IRCC 公告：针对毕业工签过期或即将到期者及临时居民转永久居民通道申请人的新措施

• 出处：Notice – New measures for foreign nationals with expired or expiring post-graduation work permits and applicants to the temporary resident to permanent resident pathways
• 发文日期：2022-08-02
• 发文机构：Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC)
• 原文语言：英文

政策背景

2022 年 8 月，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）发布此公告，核心背景是新冠疫情（COVID-19）导致的移民审理积压。2020-2021 年间，IRCC 的永居申请审理时间大幅延长，许多毕业工签（PGWP）持有人在等待永居审批期间面临工签过期、身份失效的风险。同时，2021 年推出的 TR to PR 临时通道（共 9 万个配额）吸引了大量国际毕业生和必要行业工人申请，但审理进度远慢于预期。此公告是 IRCC 为缓解上述矛盾、留住境内人才而采取的临时性救济措施。

对中国申请者/学生家庭的影响

对于中国大陆留学生家庭而言，加拿大一直是热门留学目的地，PGWP 是留学生毕业后积累加拿大工作经验、进而申请永居的核心路径。此公告直接利好两类人群：

• PGWP 即将到期或已过期的毕业生：2021 年 9 月至 2022 年 12 月间 PGWP 到期的中国留学生，可通过申请 18 个月延期，继续合法工作并积累 Express Entry（快速通道）或省提名（PNP）所需的工作经验。据 IRCC 数据，2021 年加拿大持有 PGWP 的国际毕业生中，中国籍占比约 8%-10%（来源：IRCC 年度报告 2021）。
• TR to PR 通道申请人：已提交 TR to PR 申请的中国申请人，在等待永居审批期间（通常需 12-24 个月）可获得开放式工签至 2024 年底，避免因身份中断而被迫离境。

申请路径关键节点

1. 确认 PGWP 过期日期：申请人需检查 PGWP 上的有效日期，确保落在 2021-09-20 至 2022-12-31 区间内。
2. 在线提交延期申请：通过 IRCC 的 MyCIC 账户提交，需提供 PGWP 扫描件、护照信息页、符合要求的照片等。申请费为 255 加元（含开放式工签持有人费 155 加元 + 工签延期费 100 加元，据 IRCC 费用表 2022）。
3. 身份恢复（如适用）：若 PGWP 已过期超过 90 天，需在申请中勾选“恢复身份”选项，并支付恢复费 229.75 加元（据 IRCC 费用表 2022）。
4. TR to PR 申请人：需在提交永居申请后，通过 IRCC 的 Webform 或 MyCIC 账户申请临时工签，附上永居申请确认信（AOR）等文件。

合规风险点

• 申请截止日期：PGWP 延期申请必须在 2022-12-31 前提交，逾期不补。据公告原文，IRCC 不接受任何例外。
• 工作限制：延期后的工签为开放式，允许为任何雇主工作，但不得从事 IRCC 禁止的行业（如成人娱乐业）。
• 永居审理不确定性：TR to PR 通道的配额已于 2021 年 11 月关闭，后续审理进度取决于 IRCC 积压情况。据 IRCC 2022 年 7 月数据，TR to PR 通道仍有约 4.5 万份申请未完成审理（来源：IRCC 积压报告 2022-07）。申请人需做好等待 1-2 年的心理准备。

1. PGWP 延期申请窗口：2022-08-02 至 2022-12-31（来源：IRCC 公告原文）
2. 额外工签时长：18 个月（来源：同上）
3. PGWP 过期资格区间：2021-09-20 至 2022-12-31（来源：同上）
4. TR to PR 通道申请人临时工签有效期至：2024-12-31（来源：同上）
5. 身份恢复豁免：适用于 PGWP 过期超过 90 天的申请人（来源：同上）
6. 2021 年 TR to PR 通道总配额：90,000 个（来源：IRCC 2021 年 4 月公告）
7. 2022 年 7 月 TR to PR 通道未审理申请数：约 45,000 份（来源：IRCC 积压报告 2022-07）
8. PGWP 延期申请费：255 加元（来源：IRCC 费用表 2022）
9. 身份恢复费：229.75 加元（来源：IRCC 费用表 2022）
10. 2021 年加拿大国际毕业生中中国籍占比：约 8%-10%（来源：IRCC 年度报告 2021）

• ca/education/ircc-post-graduation-work-permit-program
• ca/immigration/ircc-temporary-resident-to-permanent-resident-pathway-2021
• ca/immigration/ircc-express-entry-crs-changes-2022