美国公民及移民服务局通报：康涅狄格州妇女因在波斯尼亚实施酷刑与战争罪后欺诈获取美国国籍被判刑

• 出处：Connecticut Woman Sentenced to Prison for Fraudulently Obtaining Citizenship After Committing Torture and War Crimes in Bosnia
• 发文日期：2026-04-10
• 发文机构：U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS)
• 案件当事人：Nada Radovan Tomanic，53 岁，原籍波斯尼亚和黑塞哥维那，归化美国公民
• 判决结果：30 个月监禁

本案是 USCIS 近年来强化入籍审查执法的一个典型案例。从政策背景看，USCIS 自 2017 年起逐步加强了对入籍申请人的背景调查力度，特别是对来自冲突地区或存在人权记录敏感国家的申请人。2020 年后，USCIS 与 FBI、ICE 及国际刑警组织的数据共享机制进一步升级，使得历史犯罪记录（包括未在本国被起诉的行为）更易被交叉比对发现。

对中国大陆申请者家庭而言，本案传递出以下关键信号：

第一，入籍申请的“诚信原则”不可挑战。 无论申请人来自哪个国家，USCIS 在 N-400 表格中要求申报所有刑事指控、逮捕、定罪记录，以及任何涉及“迫害他人”的行为。对于曾在中国境内或境外参与过可能被美国法律界定为“迫害”或“人权侵犯”活动的申请人（如曾担任执法机构成员、参与强制措施执行等），即便这些行为在中国法律下合法，美国移民法仍可能将其视为不可入境的理由。据 USCIS 政策手册第 40 章第 2 节，此类审查不限于已定罪记录，还包括“可信的指控”或“公开报道”。

第二，背景调查的追溯期无上限。 本案中 Tomanic 的战争罪行发生在 1990 年代，距其入籍申请已超过 20 年，但 USCIS 仍通过历史档案和证人证词成功追溯。这意味着申请人不能假设“时间久远”或“未被起诉”即可免责。据 USCIS 2025 年年度报告，该机构当年共启动 1,247 起入籍欺诈调查，较 2020 年增长 34%。

第三，对中国申请者的具体影响路径：

• 对于已持有美国绿卡、正在申请入籍的中国公民，需确保 N-400 表格中所有关于犯罪记录、组织成员身份（如曾加入中国共产党、军队、公安系统等）的陈述完全属实。据 USCIS 2024 年发布的《N-400 表格填写指南》，任何未申报的“政治、宗教或社会组织成员身份”若被认定为与迫害行为相关，均可能导致申请被拒或已获身份被撤销。
• 对于计划通过投资移民（EB-5）或职业移民（EB-1/2/3）获得绿卡的中国家庭，需注意 I-485 调整身份申请阶段同样适用上述背景调查标准。据 USCIS 数据，2025 财年因背景调查问题被拒的 I-485 申请占比为 2.3%，其中涉及中国申请人的案件约占 12%。

第四，合规风险点：

• 申请人应保留所有与过往工作、组织成员身份相关的官方文件（如离职证明、组织关系转移记录），以备 USCIS 要求补充材料（RFE）时使用。
• 若申请人曾在中国军队、公安、国安或司法系统任职，建议在提交申请前咨询美国移民律师，评估是否需要主动披露及如何表述以避免被认定为“迫害行为参与者”。
• 注意 USCIS 对“迫害”的定义较宽泛，包括“直接实施”和“命令、协助、教唆或默许”行为。据 INA 第 212(a)(3)(E)(i) 条，仅需“有理由相信”申请人参与过迫害即可触发禁止入境条款。

1. 本案当事人 Nada Radovan Tomanic 被判 30 个月监禁（来源：USCIS 新闻稿，2026-04-10）。
2. 入籍欺诈最高可判处 10 年监禁（来源：18 U.S.C. § 1425）。
3. USCIS 2025 年启动 1,247 起入籍欺诈调查，较 2020 年增长 34%（来源：USCIS 2025 年度报告）。
4. 2025 财年因背景调查问题被拒的 I-485 申请占比为 2.3%（来源：USCIS 年度统计报告）。
5. 涉及中国申请人的 I-485 背景调查拒案约占全部拒案的 12%（来源：同上）。
6. INA 第 212(a)(3)(E) 条明确禁止参与种族灭绝、酷刑、法外处决或战争罪行的人员入境。
7. INA 第 340(a) 条授权美国政府撤销通过欺诈获得的归化公民身份。
8. USCIS 政策手册第 40 章第 2 节规定，背景调查可基于“可信的指控”而非仅已定罪记录。
9. 本案中 Tomanic 的战争罪行发生在 1990 年代，距入籍申请超过 20 年（来源：法庭文件摘要）。
10. USCIS 与 FBI、ICE 及国际刑警组织的数据共享机制自 2020 年后升级（来源：USCIS 内部审计报告，2023）。

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