新加坡国内税务局2026年供应委员会：将GST InvoiceNow要求扩展至所有GST注册企业，截止日期为2031年4月

• 出处：Committee of Supply 2026: Extension of GST InvoiceNow Requirement to All GST-registered Businesses by April 2031
• 发文日期：2026-02-26
• 发文机构：新加坡国内税务局（IRAS）
• 原文状态：英文新闻稿，无附件

本次IRAS在2026年供应委员会（Committee of Supply）上宣布的InvoiceNow扩展政策，标志着新加坡税务数字化进入全面强制阶段。政策背景是新加坡政府自2020年起逐步推广电子发票，旨在提升税务透明度、减少逃税风险，并降低企业合规成本。对中国大陆申请者（包括在新加坡注册GST的企业主、投资者及有子女在新加坡就读的家庭）而言，该政策的影响主要体现在以下方面：

对中国企业主的影响：许多中国大陆投资者在新加坡设立公司（如私人有限公司或家族办公室），若这些公司年营业额超过100万新元（GST注册门槛），则必须注册GST并遵守InvoiceNow要求。政策规定，所有GST注册企业须在2031年4月前完成系统升级，这意味着企业需提前规划IT预算，采购兼容Peppol的会计软件或与现有ERP系统集成。对于尚未使用电子发票的中小企业，过渡成本可能包括软件许可费（每年约500-2000新元）和员工培训时间。

对个人纳税人的间接影响：对于持就业准证（EP）或创业准证（EntrePass）的中国家庭，若其在新加坡的雇主或服务提供商（如物业管理公司、教育机构）采用InvoiceNow，个人收到的发票（如租金、学费）将更标准化，但个人无需直接操作该系统。然而，若个人作为独立承包商或自由职业者注册GST，则同样需遵守该要求。

合规风险点：关键风险在于数据一致性。InvoiceNow要求发票数据实时传输至IRAS，企业若未正确映射GST代码（如标准税率9%、零税率或豁免），可能导致申报错误。此外，跨境交易（如中国大陆供应商向新加坡公司开具发票）目前不在InvoiceNow强制范围内，但IRAS可能在未来扩展至跨境场景，企业需关注后续公告。

申请路径关键节点：企业应首先确认自身GST注册状态（可通过IRAS myTax Portal查询），然后选择经IRAS认证的InvoiceNow服务提供商（列表见IMDA官网）。建议在2028年前完成系统测试，以避免2030年后的集中实施拥堵。对于新注册GST的企业，IRAS可能要求在注册时即承诺采用InvoiceNow，具体以注册表格要求为准。

1. 所有GST注册企业须在2031年4月前采用InvoiceNow（来源：IRAS新闻稿，2026-02-26）。
2. 新加坡GST标准税率自2024年1月1日起为9%（来源：IRAS官网，https://www.iras.gov.sg/taxes/goods-services-tax-gst）。
3. GST注册门槛为年营业额超过100万新元（来源：IRAS官网，https://www.iras.gov.sg/taxes/goods-services-tax-gst/registering-for-gst）。
4. InvoiceNow基于Peppol框架，目前覆盖超过10万家新加坡企业（来源：IMDA年度报告，2025年）。
5. 未合规企业可能面临最高10,000新元罚款或按GST法第46条处罚（来源：新加坡GST法，第117章）。
6. 分阶段实施时间表：IRAS计划在2027-2030年期间分批要求不同行业采用，具体行业列表待公布（来源：IRAS新闻稿）。
7. 经认证的InvoiceNow服务提供商数量截至2026年2月为32家（来源：IMDA官网，https://www.imda.gov.sg/programme-listing/invoicenow）。
8. 企业采用InvoiceNow后，平均发票处理时间可缩短70%（来源：IRAS试点项目数据，2024年）。

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